 (資料圖片僅供參考)
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2022年以來,咸陽市淳化縣應急管理局切實履行推進法治建設應急管理第一責任人職責,強化法治理念、深化依法行政,狠抓安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災等各項措施。作為法治政府建設示范指標體系“重大突發(fā)事件依法預防處置”的牽頭部門,定期召開法治政府建設工作聯(lián)席會、推進會,推動牽頭指標優(yōu)化提升,助推法治政府示范創(chuàng)建走深走實。
抓機制,提升安全生產(chǎn)管理水平。全面推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,先后建立了《關于加強安全生產(chǎn)執(zhí)法領域協(xié)作配合的工作機制》《縣委縣政府領導安全生產(chǎn)責任制清單》《淳化縣人民政府領導干部2022年安全生產(chǎn)重點工作責任清單》《淳化縣安全生產(chǎn)檢查制度》《淳化縣安全生產(chǎn)巡查工作制度》《淳化縣安全生產(chǎn)督查工作制度》,通過“一機制、兩清單、三制度”,進一步壓實黨政領導、監(jiān)管部門、鎮(zhèn)街道和企業(yè)“四方責任”,提升依法履職能力。
抓隊伍,提升應急管理執(zhí)法隊伍形象。為推動基層應急機構和隊伍標準化建設取得實質性進展,淳化縣應急管理綜合執(zhí)法大隊正式掛牌運行,實行“局隊合一”體制,將原有安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊整合至應急管理綜合執(zhí)法大隊,連人帶編實現(xiàn)整體劃轉,完成了執(zhí)法隊伍統(tǒng)一制式服裝和標志配備使用,配備執(zhí)法制式車輛1臺,7鎮(zhèn)1街道應急管理辦公室掛牌成立,建立了鎮(zhèn)(街道)應急信息員報告制度和20至30人不等的8個鎮(zhèn)(街道)專兼職應急救援隊伍,應急管理執(zhí)法隊伍建設日趨規(guī)范化。
抓預案,提升突發(fā)事件依法處置能力。牽頭修訂完善了《淳化縣突發(fā)事件總體應急預案》等23個應急預案,組織安全管理人員對《預案》《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)十五條硬措施》《省50項具體措施》和《安全生產(chǎn)事前問責實施辦法》等進行專題培訓。督促指導各鎮(zhèn)(街道)、各部門單位制定實施應急預案演練計劃,累計組織參與應急預案演練20場次,參與演練人數(shù)達800余人次,高標準參加咸旬高速雷家坡隧道內(nèi)突發(fā)事件應急處置演練,進一步提升了應急救援綜合實戰(zhàn)能力。
抓執(zhí)法,提升應急管理工作效能。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,推行“三位一體”執(zhí)法模式和“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)應用,提升執(zhí)法質效。加大綜合執(zhí)法、督查檢查力度,突出抓好行政執(zhí)法案卷自查、考核評估工作,聘請法律顧問對一般行政案件、重大行政案件進行審核,推動執(zhí)法能力提升。制定《應急管理綜合執(zhí)法計劃》,把安全生產(chǎn)領域百日執(zhí)法專項行動與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、依法打擊各類違法違規(guī)行為、實施安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理相結合,聯(lián)合相關執(zhí)法部門開展共性執(zhí)法、重點行業(yè)領域執(zhí)法和其他行業(yè)領域執(zhí)法,累計檢查企業(yè)86戶,督導檢查、暗訪抽查發(fā)現(xiàn)并處理問題135個,排查安全隱患59條,整改59條,停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)1家,行政處罰2家。
抓宣教,提升社會面安全防范意識。積極組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“防災減災日”等活動,利用淳化發(fā)布、縣電視臺等網(wǎng)絡媒體平臺發(fā)送安全生產(chǎn)知識、預警信息和播放典型事故系列警示片80余條,向群眾發(fā)放安全生產(chǎn)、防災減災、應急救援宣傳資料2萬余份,制作各類宣傳展板200余塊,在企事業(yè)單位懸掛宣傳標語和橫幅200余條。在日常工作中,采取以會代訓、業(yè)務培訓等多種形式,加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員培訓力度,通過多角度、多維度、多層次宣教工作,促進社會面安全防范意識、應急避險和自救能力大提升。
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