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為進一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員能力和水平,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,增強行政執(zhí)法監(jiān)督效能,近期,華陰市司法局組織開展了2023年上半年行政執(zhí)法案卷評查工作。
為確保執(zhí)法案卷評查有序進行,取得實質(zhì)效果,司法局印發(fā)了《關(guān)于開展2023年上半年行政執(zhí)法案卷評查的通知》,對案卷評查工作進行安排部署。本次評查工作采取抽查和自查的方式,對公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局等13個執(zhí)法部門的38份行政處罰案卷進行評查,司法局依據(jù)《陜西省行政處罰案卷質(zhì)量評查內(nèi)容和標準》制作了《行政執(zhí)法案卷評查情況登記表》,逐一對執(zhí)法案卷評查并登記,列出存在的問題并分析原因,做到全面、細致,糾錯有依據(jù)。
按照本次執(zhí)法案卷評查計劃,渭南市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科展育民科長帶領(lǐng)渭南市政府法律顧問對華陰市行政執(zhí)法案卷進行了抽查,召開了案卷評查反饋會。展科長嚴格按照評查內(nèi)容和標準,圍繞執(zhí)法主體是否合格、法律適用是否正確、案件事實是否清晰、證據(jù)是否充分、辦案程序是否合法、文書制作是否規(guī)范、案卷裝訂是否標準等方面進行重點評查。同時,針對行政執(zhí)法處罰過重和自由裁量權(quán)濫用等問題,展科長多角度解讀了《行政處罰法》相關(guān)條款,講解了行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法的具體要求,回答了執(zhí)法人員在執(zhí)法實務中遇到的實際問題和困惑。
通過本次執(zhí)法案卷評查,提高了各執(zhí)法部門執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和辦案水平,交流了執(zhí)法辦案經(jīng)驗,解決了一線執(zhí)法中存在的實際問題。下一步,華陰市司法局將持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,針對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,向有關(guān)執(zhí)法部門反饋評查結(jié)果并督促整改,切實提高辦案質(zhì)量,提升辦案水平,規(guī)范案卷管理,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為深入推進華陰法治政府建設奠定堅實基礎。
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