【資料圖】
安康市石泉縣11個司法所全部達(dá)到場所獨立、外觀統(tǒng)一、布局合理的要求,業(yè)務(wù)用房總面積達(dá)1781㎡,司法所平均面積162㎡,200㎡以上的司法所5個。池河司法所被司法部表彰為“全國模范司法所”,11個司法所全部達(dá)到全省新時代“六好司法所”標(biāo)準(zhǔn),10個司法所通過驗收命名,司法所干部榮獲縣級以上表彰18人次。全縣司法所年均排查化解矛盾糾紛900余件、提供法律咨詢2000余次、幫辦代辦法律服務(wù)100余件、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理法治事務(wù)80余件。
這是加強(qiáng)司法所建設(shè)三年行動中,石泉縣司法局交出的答卷。近年來,石泉縣司法局認(rèn)真落實《司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動方案(2022—2024年)》,把司法所規(guī)范化建設(shè)作為法治政府、法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,全縣司法所面貌煥然一新,服務(wù)能力大幅提升。
高點謀劃穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動伊始,司法局就把司法所建設(shè)放在貫通全面依法治國“最后一公里”和司法行政工作全局“一盤棋”來謀劃,積極推動將司法所建設(shè)納入縣委、縣政府、縣委依法治縣辦重點督查督辦事項,會同縣委政法委、考核辦將司法所體制機(jī)制改革和規(guī)范化建設(shè)納入全縣綜治、法治建設(shè)考核指標(biāo),全面夯實筑牢司法所建設(shè)工作責(zé)任。確立了“第一年規(guī)范提升、第二年鞏固深化、第三年提檔升級”建設(shè)梯度。2022年,以“人要精神、物要整潔、事要規(guī)范”為主題,深入開展司法所建設(shè)“規(guī)范提升年”活動,實現(xiàn)了司法所整體工作質(zhì)量和效率、“硬件”和“軟件”同步規(guī)范提升。建立“三聯(lián)一體”工作機(jī)制,聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)到所蹲點調(diào)研督導(dǎo),“實打?qū)崱钡慕怆y題;聯(lián)所股室到所業(yè)務(wù)指導(dǎo),“點對點”的傳幫帶;司法所干部“兩說一訪”,“心貼心”的辦實事,有效營造了司法所建設(shè)全員參與的濃厚氛圍。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)基鑄魂
始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于司法所建設(shè)的全過程各方面,為解決司法所人員不足和所與所之間無法有效統(tǒng)籌的問題,司法局結(jié)合各所地理位置和區(qū)位優(yōu)勢,按照“支部統(tǒng)籌 重點聯(lián)合 全面過硬”的原則,將11個司法所劃為3個黨建片區(qū),成立片區(qū)黨支部,配套建立理論業(yè)務(wù)聯(lián)學(xué)、普法宣傳聯(lián)動、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、特殊對象聯(lián)管、教育管理聯(lián)抓的支部“五聯(lián)”工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,有效形成黨建引領(lǐng)、條塊結(jié)合、責(zé)任明晰、力量充足、貫通一體的工作新局面。堅持黨的基層組織與基層基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”,將每一個司法所都打造成一處鮮活的基層法治宣傳教育基地和黨建文化陣地,讓基層群眾和司法所干部在耳濡目染中既堅定了政治方向,又增長了法律法規(guī)知識。
聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力
強(qiáng)化陣地裝備保障,累計投入資金300余萬元,完成11個司法所業(yè)務(wù)用房基本改造,為司法所配備筆記本、執(zhí)法記錄儀、便攜式打印機(jī)等移動辦公設(shè)備。按照工作部署,2023年將最大程度擠出資金,對池河、喜河兩個司法所業(yè)務(wù)用房進(jìn)行提升改造,為11個司法所各配備1輛警用摩托車。強(qiáng)化人才隊伍保障,高標(biāo)制定司法所干部學(xué)習(xí)教育和輪崗交流等系列制度機(jī)制,深入開展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、形象大提升”活動,著力鍛造“三懂三會三能”司法所干部隊伍,近兩年來1名司法所所長被組織進(jìn)一步提拔使用,8名司法所干部進(jìn)行職級晉升。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)費保障,通過積極匯報爭取,司法所日常運行經(jīng)費按人均1.5萬元標(biāo)準(zhǔn)足額保障,業(yè)務(wù)經(jīng)費按每所1萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。同時,還將人民調(diào)解以案定補(bǔ)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,由司法所根據(jù)案卷評查結(jié)果兌現(xiàn)經(jīng)費。
有為有位成效顯著
基層隊伍精氣神大為提振,深入打造主動、民生、活力“三個司法”,大力實施護(hù)苗、蹲苗、助苗“三大工程”,全縣司法所人員工作熱情高漲,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,司法所職能發(fā)揮成效顯著,深化職能拓展,在司法所設(shè)立公證業(yè)務(wù)協(xié)辦點、法律援助代辦點、法律法規(guī)咨詢點、行政復(fù)議聯(lián)系點、行政執(zhí)法意見收集點。深入開展基層法律明白人培養(yǎng)工程,實施人民調(diào)解員“菜單式”培訓(xùn),統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村193個人民調(diào)解組織常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解。建立公共法律服務(wù)供給目錄清單,為群眾提供幫辦代辦?;鶎又卫碇髁娮饔猛癸@,池河司法所實施矛盾糾紛聯(lián)防、聯(lián)排、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治“四聯(lián)”工作模式;后柳司法所建立旅游糾紛調(diào)解室,實現(xiàn)轄區(qū)旅游糾紛“一站式”化解;熨斗司法所主動與西鄉(xiāng)縣兩河口鎮(zhèn)、高川鎮(zhèn)和漢陰縣漢陽鎮(zhèn)建立跨縣矛盾糾紛調(diào)處協(xié)作聯(lián)動機(jī)制;城關(guān)司法所實施“訂單式組織+菜單式培訓(xùn)+定向式就業(yè)”的特殊人群技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作模式,基本形成一所一特色、一所一亮點、獨具本地特色的基層治理新格局。
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