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安徽正式出臺方案全面實施零基預(yù)算改革 不斷增強預(yù)算安排科學(xué)性
來源:市場星報作者:洞察網(wǎng)2022-06-15 09:39:28

日前,省政府出臺《安徽省全面實施零基預(yù)算改革方案》,從編制2023年預(yù)算起,在全省范圍內(nèi)全面實施零基預(yù)算改革,打破支出固化格局,構(gòu)建該保必保、應(yīng)省盡省、講求績效的資金安排機制。

近年來,我省財政預(yù)算制度改革持續(xù)發(fā)力、縱深推進,預(yù)算安排科學(xué)性不斷增強,全省預(yù)算管理水平不斷提升,為推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。但同時,我省預(yù)算管理還存在零基預(yù)算理念不夠深入,一些領(lǐng)域支出固化僵化,財政資金配置效率和使用效益有待提高,財政保障黨委、政府決策部署落實能力需要進一步增強等問題。

根據(jù)方案,我省將落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署作為預(yù)算安排的首要任務(wù),編制政府年度重點保障事項清單,將省委、省政府年度重點工作,基本民生、基本公共服務(wù)重大項目等,納入清單優(yōu)先保障。

針對當(dāng)前支出固化、“錢等項目”等現(xiàn)象,打破預(yù)算安排和資金分配的基數(shù)依賴,按照“項目跟著政策走,資金跟著項目走”原則,推動部門提前做好項目謀劃、征集、儲備等前期工作,做到“先謀事、再排錢”,實現(xiàn)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),資金能夠立即撥付實施主體,盡快形成實物工作量,避免資金沉淀浪費。

圍繞黨委、政府重點工作,重構(gòu)部門主管的項目資金,推動跨部門資金統(tǒng)籌整合,健全重大戰(zhàn)略任務(wù)省、市、縣分級共擔(dān)機制,通過財政資金的整合,推動提升政府部門工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從源頭解決政策碎片化、項目分散化等問題,更好發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,集中財力辦大事,確保黨委、政府決策部署有效落實。

健全預(yù)算安排與績效管理、審計發(fā)現(xiàn)問題、財會監(jiān)督等掛鉤機制,及時盤活存量資金,加強資金使用全過程監(jiān)管,構(gòu)建“誰用錢、誰負(fù)責(zé),花錢要有效、無效必問責(zé)”的資金使用機制,量入為出、精打細(xì)算,把財政資金每一分錢都用在刀刃上、花在緊要處,切實提高財政資源配置效率和資金使用效益。

[責(zé)任編輯:linlin]

標(biāo)簽: 零基預(yù)算改革 支出固化格局 財政預(yù)算制度 清單優(yōu)先保障

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