近日安徽省財政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》，多舉措加強政府采購監(jiān)管，為企業(yè)參與政府采購保駕護(hù)航、全力助企紓困。

預(yù)付款比例不低于合同金額的40%

今后，政府采購將免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金和采購文件(含紙質(zhì)文件)工本費;鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例。政府采購貨物和服務(wù)項目收取履約保證金的，最高繳納比例不超過合同金額的2.5%，項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還。采購人不得收取質(zhì)量保證金，以及其他沒有法律依據(jù)的保證金。

政府采購合同中，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%，不高于合同金額的70%;項目分年度安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付金額的40%，不高于年度計劃支付金額的70%;對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。

工程項目預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于60%

根據(jù)通知，各級預(yù)算單位通過“徽采云”平臺申報采購計劃時，同步確認(rèn)面向中小企業(yè)采購份額。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)全額面向中小企業(yè)采購。

超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中貨物和服務(wù)項目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%，工程項目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的貨物、服務(wù)采購項目，以及預(yù)留份額的貨物、服務(wù)項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)定的小微企業(yè)，給予10%-20%的價格扣除優(yōu)惠，用扣除后的價格參加評審。

清除對外地企業(yè)設(shè)置隱形門檻和壁壘

下一步，全省將持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項壁壘。一方面，堅決清理通過入圍等方式設(shè)置的，作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫;堅決清理在政府采購信息發(fā)布，供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評審標(biāo)準(zhǔn)等方面，對內(nèi)資企業(yè)或外商投資企業(yè)實行差別待遇或歧視待遇情形。

同時，堅決清除政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱形門檻和壁壘，清理要求供應(yīng)商必須在項目所在地或采購人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地供應(yīng)商的行為;堅決清理通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項、注冊、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競爭的行為。合報全媒體記者 王峰