民生為上，治水為要。小小的一滴水珠，一端連著老百姓的生產(chǎn)生活，另一端則連著國(guó)家發(fā)展的大局。過往五年，江永縣水利局以“敢啃硬骨頭，勇挑千斤擔(dān)”的決心，在城鄉(xiāng)供水一體化的發(fā)展道路上步履鏗鏘，交出了一份讓百姓滿意的高分答卷，在鄉(xiāng)村振興中作出了水利貢獻(xiàn)。

“江永縣堅(jiān)持飲水安全常態(tài)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，筑牢從水源地到水龍頭的‘安全屏障’，越來越多的村民喝上了‘安全水’、‘放心水’，致力打造城鄉(xiāng)供水一體化的‘江永樣本’。”江永縣委書記唐德榮說道。

據(jù)了解，自農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃實(shí)施以來，江永縣累計(jì)投入城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)1.74億元，完成集中工程91處，設(shè)計(jì)供水規(guī)模3.72萬(wàn)m^3/d，鋪設(shè)管網(wǎng)長(zhǎng)度2659.85公里，惠及20.46萬(wàn)人。

多措并舉，樹立一盤棋思維

“江永縣絕大部分供水為地表水，不同區(qū)域間水資源分布不均，隨著人口的增加，部分地區(qū)用水供不應(yīng)求，因此圍繞保供水我們樹立‘一盤棋’思維，細(xì)化縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空白村具體規(guī)劃，確保全縣范圍內(nèi)飲水安全。”江永縣縣長(zhǎng)何德波告訴我們，在編制《江永縣城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃》時(shí)，江永縣結(jié)合實(shí)情具體問題具體分析，多措并舉進(jìn)行調(diào)查研究，有效保障了項(xiàng)目實(shí)施的合理性和準(zhǔn)確性。

2020年4月8日，江永縣正式啟動(dòng)供水提質(zhì)改造工程(EPC項(xiàng)目)，該項(xiàng)目總投資金額為2.5億元，供水規(guī)模近期為5.0萬(wàn)m^3/d，遠(yuǎn)期為7.0萬(wàn)m^3/d。項(xiàng)目建成后將惠及城區(qū)、利田工業(yè)園、麒麟工業(yè)園、允山鎮(zhèn)以及現(xiàn)場(chǎng)沿線村莊，遠(yuǎn)期增加上江圩鎮(zhèn)、千家峒鄉(xiāng)、黃甲嶺社區(qū)(原黃家?guī)X鄉(xiāng))。

“現(xiàn)在我們也像城里人一樣，家家戶戶都能喝上健康水、放心水。”四方井社區(qū)新書房村的一位村民感慨道，他剛從山上勞作歸來，打開自家水龍頭，只見清冽的自來水汩汩流出。早前，新書房村每到秋冬季就會(huì)出現(xiàn)用水短缺，全村85戶村民面臨飲水困難，為了讓大家喝上水、喝好水，去年8月技術(shù)人員與村干部通過實(shí)地走訪村里現(xiàn)有水源點(diǎn)，經(jīng)水質(zhì)水量的對(duì)比決定從水庫(kù)末端溪流引水至現(xiàn)有水池，新建取水口1處，過濾池1處，安裝輸水管1420米，入戶水表85塊，前后僅用了一個(gè)月的時(shí)間，疏解村民飲水燃眉之急。

建管并重，抓面子也抓里子

在工程建設(shè)過程中，江永縣水利局始終把工程安全和工程質(zhì)量擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村人口飲水建設(shè)管理辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，杜絕工程建設(shè)中的質(zhì)量隱患。把好建筑材料關(guān)，不符合質(zhì)量規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的材料堅(jiān)決不要，嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)施工，對(duì)施工中的各道工序嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。施工管理人員和質(zhì)量監(jiān)督人員跟班作業(yè)，做好施工記錄，搞好質(zhì)量、進(jìn)度控制。

治理追本溯源，管理“從頭開始”。飲用水水源保護(hù)直接影響城鄉(xiāng)居民飲水安全，關(guān)系群眾身體健康和國(guó)家長(zhǎng)治久安。為加強(qiáng)水源地管護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，江永縣在抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的同時(shí)，做好農(nóng)村飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和水質(zhì)檢測(cè)消毒。農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)是預(yù)防水傳染病發(fā)生，掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生動(dòng)態(tài)，保證群眾飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全和群眾身體健康的一個(gè)重要手段和措施，2020年經(jīng)檢測(cè)全縣綜合水質(zhì)合格率達(dá)93.5%，居全市第一。

“引入的自來水既安全又便宜，村民都可以安心用、放心用，而且實(shí)行成本價(jià)，政府真的是為我們老百姓著想。”四方井社區(qū)新書房村的村民豎起大拇指連連稱贊。據(jù)了解，江永縣根據(jù)《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定水價(jià)，根據(jù)供水成本、費(fèi)用、考慮農(nóng)民的承受能力及市場(chǎng)供求的變化情況適時(shí)調(diào)整，科學(xué)合理定價(jià)。

五年為期，打通“最后一公里”

江永縣雖在農(nóng)村飲水安全與供水提質(zhì)改造方面已卓有成效，但依舊存在發(fā)展的瓶頸，譬如全縣集中式供水工程呈現(xiàn)大規(guī)模以上水廠較少、小規(guī)模水廠占主導(dǎo)的分布特征，20m^3/d-200m^3/d的工程成為江永縣農(nóng)村供水工程的主要形式;沒有專門的農(nóng)村用水管理部門，已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村進(jìn)行管理，大多數(shù)工程還沒有進(jìn)行移交，不利于長(zhǎng)效機(jī)制的建立……

智者不惑，勇者不懼。2021年是“十四五”起步之年，作為發(fā)展的關(guān)鍵風(fēng)口既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，江永縣以五年為期，圍繞城鄉(xiāng)供水一體化順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，打通發(fā)展的“最后一公里”。預(yù)計(jì)2025年末，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的行政村通自來水，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%，規(guī)?；こ谭?wù)人口比例達(dá)到55%。城鄉(xiāng)居民的飲水問題全部得到解決;水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)第二水源地基本建成，城鄉(xiāng)一體化的供水安全保障體系基本形成，供水水質(zhì)得到有效保證，水源地安全得到有效保護(hù)，城鄉(xiāng)供水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)逐步建成，供用水管理體系日趨完善。

民生實(shí)事，擲地有聲。對(duì)江永而言，城鄉(xiāng)供水一體化改革既是一次打破城鄉(xiāng)分割的生動(dòng)實(shí)踐，也是一場(chǎng)改變歷史的民生工程，江永縣以創(chuàng)新為槳，以改革為帆，在惠民利民的康莊大道上奮力奔跑。