“先行示范、整體推進(jìn)、重點(diǎn)幫扶。“14日，山西省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，山西省扶貧辦黨組書記、主任張玉宏介紹，山西將全省117個(gè)縣(市、區(qū))劃分為三大類，統(tǒng)籌政策支持、資金項(xiàng)目和成效考核，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

山西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。黨的十八大以來經(jīng)過八年精準(zhǔn)扶貧、五年集中攻堅(jiān)，山西完成消除絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困任務(wù)，交出決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康答卷，走出具有中國(guó)特色、山西特點(diǎn)的減貧之路。

“取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前，山西貧困人口的脫貧是‘兩不愁三保障’現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧。2020年山西貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入只有全省的74.5%、全國(guó)的60.4%，脫貧人口收入對(duì)政策的依賴性較強(qiáng)。”張玉宏介紹，脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展能力不足的現(xiàn)實(shí)尚未根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)幫扶支撐不足，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)仍存在短板弱項(xiàng)，防止返貧、穩(wěn)定增收的任務(wù)艱巨。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。針對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，張玉宏介紹，山西因地制宜，對(duì)117個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行分類指導(dǎo)，31個(gè)先行示范縣重點(diǎn)是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興樣板;40個(gè)整體推進(jìn)縣重點(diǎn)是在鞏固拓展脫貧成果基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;46個(gè)重點(diǎn)幫扶縣重點(diǎn)是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有效銜接。

根據(jù)相關(guān)要求，脫貧縣從脫貧之日起，設(shè)立五年過渡期，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。目前，山西省扶貧辦已同省直相關(guān)部門逐條逐項(xiàng)梳理，從加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、政策支持、幫扶力量、監(jiān)管考核等方面，提出調(diào)整優(yōu)化具體意見，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興構(gòu)建平穩(wěn)過渡、相對(duì)完善的政策支撐體系。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制方面，今年山西將進(jìn)一步健全上述工作機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口，緊盯收支狀況和“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等，建立農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警“三位一體”監(jiān)測(cè)方法;對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，針對(duì)性落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施;沒有勞動(dòng)能力的，落實(shí)好兜底保障政策。

此外，山西將圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，培育發(fā)展帶動(dòng)幫扶主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，抓好產(chǎn)業(yè)、光伏等扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，深化拓展“五進(jìn)九銷”消費(fèi)幫扶措施，2021年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)在重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。

同時(shí)，技能就業(yè)作為鞏固拓展脫貧成果的硬任務(wù)、硬舉措、硬支撐，實(shí)行建檔立卡、精準(zhǔn)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、發(fā)放證書和安置就業(yè)“一條龍”推進(jìn)。目前，山西脫貧勞動(dòng)力返崗復(fù)工人數(shù)93.18萬人，達(dá)到去年的101.48%，省外務(wù)工人數(shù)達(dá)到去年的105.77%。