今年以來(lái)，邳州市認(rèn)真落實(shí)全省“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資年”活動(dòng)要求，突出以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以重大項(xiàng)目突破帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，全市開(kāi)工建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目47個(gè)，總投資123.22億元，目前已完成投資54.55億元。

健全招引機(jī)制，聚力招大引新。一是構(gòu)建招商體系。成立市農(nóng)業(yè)招商辦公室，發(fā)揮上海、北京、深圳3個(gè)駐點(diǎn)招商辦優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化25個(gè)鎮(zhèn)(街道)專業(yè)招商小分隊(duì)建設(shè)，形成“1+3+25”農(nóng)業(yè)招商組織體系。二是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞邳州“1246”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升計(jì)劃，細(xì)梳大蒜、銀杏、木業(yè)、花卉等產(chǎn)業(yè)鏈條，聚焦行業(yè)50強(qiáng)，組織各鎮(zhèn)(街道)參與“9+X”招商推介活動(dòng)，全力引進(jìn)一批精深加工、農(nóng)旅休閑等領(lǐng)域的“鏈主”項(xiàng)目。截至目前，已落地項(xiàng)目29個(gè)，合同總投資76.49億元。其中，投資8億元的智能養(yǎng)殖龍頭項(xiàng)目益客、投資6.5億元的荷蘭小番茄項(xiàng)目金水杉等一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工。三是及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全面落實(shí)一號(hào)工程各項(xiàng)激勵(lì)保障政策，對(duì)招引固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的直接招引人或機(jī)構(gòu)，按照《邳州市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引成效納入鎮(zhèn)級(jí)綜合考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果在評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的運(yùn)用。

強(qiáng)化要素保障，做好全程服務(wù)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理制度建設(shè)，從項(xiàng)目招引、落戶、開(kāi)工、到投產(chǎn)全過(guò)程跟蹤服務(wù)，建立重大項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。一是建強(qiáng)平臺(tái)載體。成立市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資本、人才和技術(shù)支撐。強(qiáng)化用地保障，創(chuàng)新開(kāi)展“僵尸企業(yè)、低效廠房和閑置用地”清理行動(dòng)，釋放土地資源1634畝，足額保障項(xiàng)目建設(shè)用地。二是完善支持政策。在現(xiàn)行《邳州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理辦法》《邳州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政、金融政策等，破解制約重大項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)的杠桿作用，撬動(dòng)民間資本和社會(huì)資本多元化投資。三是簡(jiǎn)化審批程序。積極探索“拿地即開(kāi)工”審批模式，將原本需要2至3周時(shí)間縮到1個(gè)工作日，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保質(zhì)效并進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“1+3”包掛模式，即每一個(gè)項(xiàng)目都由“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任科室負(fù)責(zé)人+具體責(zé)任人” 組成三人包掛小組，落實(shí)掛鉤服務(wù)責(zé)任制。二是聚力開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)。聚焦新開(kāi)工項(xiàng)目、新招引簽約項(xiàng)目，細(xì)化項(xiàng)目投資、工程建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化未開(kāi)工項(xiàng)目跟進(jìn)。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)推進(jìn)難、進(jìn)展慢的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)出;對(duì)新簽約、落地快的項(xiàng)目，及時(shí)補(bǔ)入。三是創(chuàng)新督查考核方式。堅(jiān)持一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季度一觀摩，季度觀摩考核由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)考核打分，25個(gè)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，過(guò)程公開(kāi)公正，項(xiàng)目實(shí)打?qū)?，考核面?duì)面，形成重抓項(xiàng)目招商和項(xiàng)目推進(jìn)的“比學(xué)趕超”氛圍。