近年來(lái),湖北財(cái)政緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷加大財(cái)政科技投入力度,創(chuàng)新激勵(lì)方式,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,有力支持全省科技創(chuàng)新發(fā)展。“十三五”期間,全省財(cái)政科技支出累計(jì)達(dá)1300億元,較“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)178%。
湖北省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,省財(cái)政今年籌措近60億元,主要用于打造包括湖北實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的高層次科技創(chuàng)新平臺(tái),努力創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室;適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施2—3個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)湖北省科技創(chuàng)新條件建設(shè)再上臺(tái)階;面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新需求,著力攻克產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展中核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題;充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,在2020年子基金累計(jì)認(rèn)繳規(guī)模超過(guò)200億元基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取撬動(dòng)更多社會(huì)資本。
據(jù)介紹,湖北建立起各級(jí)政府齊抓共管的“三依托”科研投入機(jī)制。一是依托湖北實(shí)驗(yàn)室抓科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。今年年初,湖北省面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在光電科學(xué)、生物安全等領(lǐng)域組建七大湖北實(shí)驗(yàn)室。目前,七大湖北實(shí)驗(yàn)室2021年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2.1億元已全部到位,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)將根據(jù)建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付到位,預(yù)計(jì)建設(shè)期內(nèi)將超過(guò)100億元。二是依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施抓科技創(chuàng)新條件建設(shè)。按照符合國(guó)家規(guī)劃布局、光谷科學(xué)城集聚、與湖北實(shí)驗(yàn)室有效銜接、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有保障等原則,湖北省擬啟動(dòng)實(shí)施高端生物醫(yī)學(xué)成像重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵部件研制和驗(yàn)證的項(xiàng)目,總投資將超過(guò)12億元。三是依托央地合作抓科技創(chuàng)新共建機(jī)制。從2020年開(kāi)始,湖北省與國(guó)家自然科學(xué)基金聯(lián)合設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,由省級(jí)財(cái)政每年投入9000萬(wàn)元,共計(jì)4.5億元,圍繞區(qū)域發(fā)展中的緊迫重大需求,吸引和集聚全國(guó)的優(yōu)勢(shì)科研力量開(kāi)展基礎(chǔ)研究,促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
湖北省財(cái)政不斷健全渠道多元的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,吸引社會(huì)資本投入。為更好發(fā)揮財(cái)政科技專項(xiàng)的引導(dǎo)作用,湖北通過(guò)統(tǒng)籌合并設(shè)立了省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,涉及資金7.3億元。湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金目前已累計(jì)參股設(shè)立創(chuàng)投子基金30只,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金放大近8倍的良好效應(yīng)。2015年設(shè)立的省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金,現(xiàn)已累計(jì)參股子基金51只,實(shí)繳規(guī)模達(dá)135.21億元,參股子基金投資金額達(dá)83.55億元。作為全國(guó)最早推行“揭榜掛帥”制的省份之一,湖北積極發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)作用,打通科企“腸梗阻”。2020年,對(duì)30個(gè)揭榜項(xiàng)目立項(xiàng)資助,財(cái)政資金投入3000萬(wàn)元,帶動(dòng)企業(yè)投入3.43億元,實(shí)現(xiàn)10倍撬動(dòng)。
湖北財(cái)政建立科研和人才培養(yǎng)并重的“雙優(yōu)化”支持鼓勵(lì)機(jī)制。為優(yōu)化教育領(lǐng)域人才支持機(jī)制,近年來(lái),每年籌措部屬院校“雙一流”資金10億元,用于支持部屬院校引進(jìn)高端人才、人才培養(yǎng)和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。為優(yōu)化人才專項(xiàng)使用方式,2020年安排人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金2億元,主要用于重大人才工程、海外高層次人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才培養(yǎng)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面,其中約80%資金用于高層次人才引進(jìn)及培養(yǎng)。
在財(cái)政的大力支持下,湖北科技創(chuàng)新水平不斷提升。2020年,湖北省區(qū)域科技創(chuàng)新綜合水平位居全國(guó)第8位,全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60.33%;誕生了全球首個(gè)超高通量“火眼”實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)首個(gè)激光產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等一批重大科技成果;共有省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器219家、眾創(chuàng)空間346家、星創(chuàng)天地255家,在孵科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1萬(wàn)家;全省共有28.55萬(wàn)名研發(fā)人員,較“十三五”初期增長(zhǎng)29.2%,其中“兩院”院士73人。
[責(zé)任編輯:linlin]
標(biāo)簽: 湖北 財(cái)政 科技創(chuàng)新 激勵(lì)
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